主题：招标采购依法合规全流程实务操作与法律风险防范

为规范招标采购行为、提高采购人员管理技能和实务操作水平，全面促进降本增效，强化公司招标监督小组对各部门的招标监督工作，公司组织开展了为期3天的“招标采购依法合规、全流程实务操作与法律风险防范”培训。培训结合当前国企采购招标工作中的热点与难点，从最新招投标政策解读、法律风险防范、招标采购应用管理流程、招标文件编写技巧、实务操作及案例解析等方面进行讲解，有助于积极拓展工作思路，规范采购工作流程。

参加人员：节能环保（大气）事业部、节能环保（固废）事业部、热能科技事业部、特种装备事业部、招标监督小组及其他相关部门人员

培训内容：

01 最新招投标政策解读及法律风险防范

根据需求是否明确，招标分为批量招标和预选招标，投标方对于资格预审文件及招标文件提出异议的期限需按照法定时间提出。

《必须招标的工程项目规定》指出，对于没有明确列举规定的项目，不得强制进行招标。必须招标的规模标准、项目类型及例外情况须遵循公开、公正、公平的原则。

02 规范的招标采购流程及实务操作

企业招标程序分为7个阶段：资格预审阶段、招标阶段、投标阶段、开标阶段、评标阶段、定标阶段和签订合同。

从国有企业采购的特点和痛点入手，对公共采购和企业采购进行区分：公共采购体现在程序优先，企业采购体现在效率优先。企业采购分为：战略采购、瓶颈采购、杠杆采购和一般采购。

工程项目采购目标为生命周期利益最大化，生产运营采购目标为供应链管理要求的匹配性，符合国有企业采购的合规性和营利性。

03 招标文件编写技巧及实务操作

一份完整的招标文件由资格条件、技术需求、评分方法和合同条款组成，采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。

编制招标文件的要点有：体现招标项目的需求和特点，合理划分标段或标包，依法设定投标资格条件，使用标准招标文件，明确实质性要求和否决投票情形，不得出现违法歧视性条款，语言规范简练、内容前后一致。